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銳評觀察

電企成本應由第三方機構(gòu)審核

2012-05-19來源：作者：雷達抓取

早在若干年前，有關(guān)某電力公司抄表員年薪十萬的新聞，已經(jīng)是一個很好的例證。在以電力為代表的壟斷行業(yè)里，員工過于高昂的薪酬收入，已經(jīng)不是什么秘密。在廣東省的電價聽證會上，該省電力行業(yè)的高昂薪酬依然遭到了炮轟的最根本原因在于，透過電力行業(yè)過高薪酬的表象，人們看到的是一個缺乏制度約束的國企本質(zhì)。此次廣東省階梯價格聽證會上，電力公司出具的成本監(jiān)審報告，就是非常不專業(yè)的，由于完全是自己提供的數(shù)據(jù)，缺乏第三方機構(gòu)的監(jiān)督與審核，因而其準確性與科學性必然要招致公眾的質(zhì)疑。而事實上，幾乎在國內(nèi)所有行業(yè)的價格聽證會上，成本監(jiān)審報告都缺乏第三方機構(gòu)的監(jiān)督與審核，幾乎都是在自說自話。可想而知，當對企業(yè)的成本監(jiān)控完全是形同虛設(shè)，或者是根本就無法監(jiān)督時，所謂的企業(yè)成本就不過是一堆隨意性極強的數(shù)字，完全可以根據(jù)具體的需要來改變。實際上，也正是由于缺乏有效的監(jiān)督，才導致一方面電企喊虧，一方面電企員工的薪酬卻遠遠高于社會平均水平這樣一個事實。這幾天有關(guān)山東濱州魏橋自備電廠電價比國家電網(wǎng)低1/3的報道，也引起了熱議。雖然國家發(fā)改委價格司負責電價的有關(guān)人士表示，“電網(wǎng)企業(yè)需要承擔社會責任，而企業(yè)自備電廠不必考慮這些，它只要高出自己的發(fā)電成本價就可以售電?！彪娋W(wǎng)企業(yè)需要承擔什么社會責任、成本是多少，這些也不能總是糊涂賬。否則，老百姓看到的只是，由于增加了電網(wǎng)企業(yè)這個環(huán)節(jié)，國家電網(wǎng)比自備電廠價格就高了1/3。顯而易見，缺乏有效的監(jiān)控與監(jiān)管的體系下，諸如電企這樣的國企，已經(jīng)成為一匹脫韁的野馬，無論企業(yè)的業(yè)績?nèi)绾?，都不會影響企業(yè)員工的高薪收入。這顯然是不符合現(xiàn)代企業(yè)的管理制度的，更與我們一直倡導的市場經(jīng)濟規(guī)則背道而馳。不是說電力行業(yè)就不能漲價，但透過廣東省階梯電價聽證會上的這番炮轟，有關(guān)部門理應看到，雖然美其名曰為價格聽證，但成本監(jiān)審的缺位，讓電力公司出具的成本監(jiān)審報告變成了可信度極低的一組數(shù)字。公眾對電力行業(yè)漲價之所以紛紛予以炮轟，其原因正在于電力行業(yè)的出具的相關(guān)數(shù)據(jù)缺乏透明性與公信力。

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