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　　加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全 發(fā)展高質(zhì)量數(shù)字經(jīng)濟(jì)

　　本報(bào)記者 陳澄

　　當(dāng)前，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，未來網(wǎng)絡(luò)生態(tài)架構(gòu)將會(huì)是人機(jī)物共融和萬物互聯(lián)，與此同時(shí)，大數(shù)據(jù)面臨著安全保護(hù)和合法利用的迫切需求。這一話題成為近年來全國“兩會(huì)”關(guān)注的焦點(diǎn)之一，全國人大代表、蘇寧控股集團(tuán)董事長張近東就在2019年全國兩會(huì)上，以“加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全，發(fā)展高質(zhì)量數(shù)字經(jīng)濟(jì)”為主題提出建議，他認(rèn)為數(shù)據(jù)安全是數(shù)字中國建設(shè)的重中之重，發(fā)展高質(zhì)量的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，需要加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的安全保護(hù)和合規(guī)共享。

　　數(shù)據(jù)亂象亟待治理

　　2018年8月29日，中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布《App個(gè)人信息泄露情況調(diào)查報(bào)告》。據(jù)報(bào)告，超八成受訪者曾遭遇個(gè)人信息泄露問題。手機(jī)App出現(xiàn)個(gè)人信息安全問題的主要原因，是個(gè)人安全意識(shí)淡薄和監(jiān)管不到位。

　　根據(jù)調(diào)查結(jié)果，個(gè)人信息泄露的主要途徑一是經(jīng)營者未經(jīng)本人同意收集個(gè)人信息，約占調(diào)查總樣本的62.2%；二是經(jīng)營者或不法分子故意泄露、出售或者非法向他人提供個(gè)人信息，約占調(diào)查總樣本的60.6%，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)存在有漏洞造成個(gè)人信息泄露57.4%。還有不法分子通過木馬病毒、釣魚網(wǎng)站等手段盜取、騙取個(gè)人信息和經(jīng)營者收集不必要的個(gè)人信息分別占34.4%和26.2%。

　　值得關(guān)注的是，最終有大約三分之一的受訪者選擇“自認(rèn)倒霉”，一方面可能是基于無力應(yīng)對(duì)的選擇，另一方面也可能是應(yīng)對(duì)無效后的接受現(xiàn)狀。

　　對(duì)此，張近東認(rèn)為，信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展造成大量從業(yè)者涌入，由于企業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)意識(shí)不足，加上我國相關(guān)立法滯后，個(gè)人信息的泄露與濫用層出不窮，嚴(yán)重侵犯了公民正當(dāng)權(quán)利。

　　在接受中國證券報(bào)記者專訪時(shí)，張近東進(jìn)一步表示，要加快相關(guān)立法進(jìn)程，改變目前數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的亂象。他建議，加快制定數(shù)據(jù)安全法律法規(guī)、安全保護(hù)配套標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建防護(hù)技術(shù)體系，從信息的收集、存儲(chǔ)、處理、傳輸、共享、刪除等全生命周期管理的角度制定完善的法律體系，確保數(shù)據(jù)安全。同時(shí)，規(guī)范數(shù)據(jù)的采集、加工、流通和應(yīng)用等全鏈條，制定數(shù)據(jù)使用標(biāo)準(zhǔn)和原則，提高全社會(huì)數(shù)據(jù)的利用效率。

　　探索數(shù)據(jù)安全

　　不僅在全國兩會(huì)上提出建議，作為中國智慧零售龍頭品牌蘇寧的掌舵人，張近東在企業(yè)日常運(yùn)作中，還對(duì)數(shù)據(jù)安全問題身體力行。

　　據(jù)張近東介紹，為了保護(hù)用戶隱私信息，蘇寧構(gòu)建了一個(gè)安全防護(hù)體系，從物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機(jī)安全、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安全以及安全管理等方面進(jìn)行縱深一體的安全防護(hù)。目前，蘇寧通過了網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)三級(jí)測(cè)評(píng)，蘇寧云則通過了ISO27001信息安全管理體系認(rèn)證、國際云安全聯(lián)盟的云安全STAR認(rèn)證，這些都是從體系的安全合規(guī)方面，進(jìn)一步強(qiáng)化了電商平臺(tái)的安全防護(hù)技術(shù)和安全管理水平。同時(shí)，蘇寧還通過設(shè)立攻防實(shí)驗(yàn)室和應(yīng)急響應(yīng)中心，完善防御及修補(bǔ)體系。這樣一整套的縱深一體式安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，也幫助蘇寧為消費(fèi)者提供一個(gè)安全的網(wǎng)購環(huán)境。

　　此外，蘇寧還注重?cái)?shù)據(jù)及技術(shù)的管理，對(duì)所有數(shù)據(jù)進(jìn)行分類分級(jí)，區(qū)分類別和敏感級(jí)別，并制定數(shù)據(jù)使用管理規(guī)范和數(shù)據(jù)脫敏管理規(guī)范，通過技術(shù)實(shí)現(xiàn)權(quán)限管理、數(shù)據(jù)加密緩解，最終實(shí)現(xiàn)從數(shù)據(jù)的采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理、交換、銷毀等方面，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行全生命周期管理，規(guī)避大數(shù)據(jù)時(shí)代安全風(fēng)險(xiǎn)。張近東認(rèn)為，與中國智慧零售領(lǐng)軍企業(yè)地位相匹配，蘇寧的數(shù)據(jù)安全保護(hù)在國內(nèi)同行中處于一流水平，在國際上也具備了頂尖水準(zhǔn)。

　　張近東還向中國證券報(bào)記者表示，當(dāng)前，伴隨世界各國信息化快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)應(yīng)用已經(jīng)成為關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的神經(jīng)中樞，保障信息安全成為各國重要議題。而著眼于世界各行業(yè)領(lǐng)軍品牌，皆致力于維護(hù)數(shù)據(jù)安全，通過法規(guī)加持、技術(shù)支持、態(tài)度堅(jiān)持三大層面，為用戶隱私保駕護(hù)航，發(fā)揮大數(shù)據(jù)的真正價(jià)值。因此，推進(jìn)數(shù)據(jù)安全立法，保護(hù)用戶隱私信息，已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根基之一。

　　破局“信息孤島”

　　除了建議加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的安全保護(hù)，張近東還認(rèn)為，在保障數(shù)據(jù)安全的基礎(chǔ)上，還應(yīng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)的合規(guī)共享。張近東告訴中國證券報(bào)記者，數(shù)據(jù)是新的生產(chǎn)要素，建立在數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，還是創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、開放經(jīng)濟(jì)和代表未來的新經(jīng)濟(jì)。

　　在張近東看來，數(shù)據(jù)是國家和社會(huì)的寶貴資產(chǎn)，只要被合理合法地加工、挖掘、分析和運(yùn)用，就能夠?yàn)橄M(fèi)升級(jí)大趨勢(shì)下的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供充足的信息勢(shì)能。“以蘇寧為例，2018年，蘇寧新開門店8000多家，這些看上去是線下的門店，其實(shí)每個(gè)店都是一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的窗口，是數(shù)字化的，這就是大數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的融合，是新的商業(yè)模式。”張近東說道。

　　然而，張近東也指出，當(dāng)前“信息孤島”、“數(shù)據(jù)壁壘”現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重，數(shù)據(jù)缺少交互共享的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，給數(shù)據(jù)的采集、對(duì)接、共享、開發(fā)、利用帶來困擾。

　　對(duì)此，張近東建議，對(duì)數(shù)據(jù)的管理和運(yùn)用要在政府的監(jiān)管下進(jìn)行，發(fā)揮市場(chǎng)主體的作用，建立全生命周期管理體制，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)數(shù)據(jù)的開放共享。他認(rèn)為，目前可以考慮建立在政府監(jiān)管下的地方政府大數(shù)據(jù)局，將政府?dāng)?shù)據(jù)和相關(guān)公共數(shù)據(jù)通過大數(shù)據(jù)局進(jìn)行統(tǒng)一管理和統(tǒng)一開放。

　　而在數(shù)據(jù)開發(fā)利用方面，張近東建議通過立法保護(hù)企業(yè)的數(shù)據(jù)挖掘分析成果，引導(dǎo)企業(yè)開放對(duì)數(shù)據(jù)的探索結(jié)果，實(shí)現(xiàn)信息共享的市場(chǎng)化。

　　此外，張近東還建議，鼓勵(lì)基于數(shù)據(jù)開發(fā)的大眾創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)開放數(shù)據(jù)應(yīng)用為社會(huì)民生服務(wù)。同時(shí)，加大財(cái)政資金對(duì)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)自主研發(fā)的投入，引導(dǎo)社會(huì)資本對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行增值開發(fā)，形成大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)造福大眾創(chuàng)業(yè)，從而構(gòu)建具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。